CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO BENEFACTOR.
Es un modelo del capitalismo
donde:
1° el Estado inicia a
un crecimiento económico (generación de riqueza) sin precedentes, ¿cómo hace
esto? por medio del incentivo fiscal (subsidios) e intervención en el mercado y la producción.
2° Lo anterior tiene como consecuencias el desarrollo económico (repartición de la riqueza entre la sociedad) logrando asegurar un aumento en el nivel de vida, el empleo, los servicios sociales básicos, fomentando la paz, la estabilidad social y siendo un ferviente defensor del consenso entre las distintas fuerzas sociales.
Se implementan las siguientes acciones:
-Son acciones que pretenden hacer realidad el bienestar
social poniendo en marcha mecanismos correctores de modo sistemático y técnico. Las
preocupaciones del Estado por el Bienestar social se centran en tres aspectos:
- Activa la participación fundamental de los ciudadanos en
los procesos de participación social como son elecciones, evaluación de las
acciones realizadas por el gobierno, acceso y transparencia a la información
que resguarda el estado.
- Actuaciones generales: Tendentes a conseguir un impacto
global, que mejore la situación colectiva de la sociedad sin que nadie quede
excluido.
- Acciones Específicas Dirigidas:
A) Resolver determinados problemas concretos como pobreza, desempleo e inseguridad.
C) Organizar la satisfacción de determinadas necesidades
como acceso asegurado a servicios de
educación, vivienda, salud, información, etc,
D) Crear programas de
atención a los grupos de la población en razón de su edad, sexo, etnia,
situación laboral, minusvalía, para incidir
en determinados ámbitos territoriales que suelen ser excluidos o poco atendidos
como son barrios, pueblos y comunidades.
Para resolver las necesidades de las acciones especificas se
crea un Sistema de protección social basado en dos pilares:
1.
Pleno empleo: el empleo asegurado para todos,
estable y protegido constituye la fuente primaria de protección para los
trabajadores y sus familias. La protección social debe enfrenar riesgos de la
vejez, de accidentes e incapacidades y de desempleo, periodos durante los
cuales se interrumpen los ingresos del trabajo. Para ello surgen los seguros
sociales que cubren dichos riesgos mediante pensiones e ingresos que compensan
la perdida de salarios. En caso de desempleo el estado asume la responsabilidad
en dos opciones: buscar un empleo,
capacitarlo para que busque un nuevo empleo y brindarle un apoyo económico en
el lapso que se encuentre desempleado, llamado en algunos lugares “Seguro de
desempleo”.
2.
Solidaridad Sistemática: Mediante ella se asegura
la protección social (acceso a salud,
empleo y vivienda) de aquellos que no logra insertarse o lo hacen de manera
imperfecta. Nadie debe quedar excluido
Los dos aspectos anteriores constituyen una repuesta sistemática,
que emana de instituciones creadas para tal propósito. Son 2 las instituciones
más importantes en la configuración del sistema:
1. Legislación
Laboral: destinada a proteger a trabajadores en un campo de juego
desnivelado, mediante la búsqueda de la estabilidad del empleo, de condiciones
de trabajo y remuneraciones aceptables y de equilibrar los poderes en la
negociación colectiva. Es controlada directamente por el Estado.
2. El intervencionismo
asumió tres modalidades o modelos: el Estado del Bienestar, el Estado
Empresario y el Estado Desarrollista.
A) El estado de Bienestar coloco como principal tarea una política de gasto orientada principalmente
a estimular la demanda (aumentar la
compra - venta) y lograr el bienestar a través del incremento del gasto social
¿Qué significa esto? Es invertir en obras que beneficien a la sociedad como
son construir escuelas, hospitales, red de transporte público, etc.
• Se desarrollan las instituciones necesarias para cumplir
fines estatales
• Intenta encontrar la relación entre los diversos sectores
de la economía entre sí,
B) El Estado empresario es rector y dinamizador de la
economía. Mayor participación del Estado
dentro del sector económico no solo como
inversionista sino como empresario. ¿Cómo
se vuelve el estado un inversionista y empresario dentro del mercado? Ambos a través de tres mecanismos:
1. Crea empresas que trabajan para el estado pero que buscan
beneficiar a la sociedad llamadas "Paraestatales", ejemplo en su momento PEMEX Y
CFE.
2. Implementan
mecanismos para controlar los precios de productos y servicios que son de primera necesidad para la
población por ejemplo alimentos y medicinas.
Es decir el gobierno pone un tope máximo y mínimo a los precios que
dichos productos pueden tener en el mercado
para que dichos precios resulten
accesibles económicamente (baratos) a la
mayoría de personas.
3. Se desarrollan los llamados subsidios y ¿Qué son los
subsidios? Son apoyos económicos que el
gobierno otorga a los ciudadanos en diversos servicios o productos de primera
necesidad para estos, en los subsidios
una parte del pago o la totalidad la cubre el estado. Ejemplo: antes existían los
tortibonos los cuales eran vales para adquirir tortillas que el gobierno daba a
los trabajadores o el subsidio que actualmente todavía se incluye en el recibo
de la Luz.
C) El Estado Desarrollista es un generador de empleo a
partir del desarrollo de obras públicas (hospitales, escuelas, carreteras, etc )y como generador de la demanda (aumentar
la compra venta), primero por los insumos que reclama para la realización de
estas obras y segundo porque la ganancia por la mano de obra.
La política de inversión pública (es decir el dinero que el
gobierno gastara en diversas obras o proyectos), su objetivo primordial es
generar el empleo y la demanda recaerá sobre el sector productor de alimentos y
será necesario echar la maquinaria para producir haciéndose ineludible la mano
de obra,
